美国消费品安全委员会(CPSC)对许多常见的家用及消费类产品进行监管。目前,进口商必须为受CPSC监管的产品保留合规文件,并在美国消费品安全委员会(CPSC)或美国海关与边境保护局(CBP)要求时提供。
2024年10月,美国消费品安全委员会(CPSC)启动了一项自愿性电子申报试点项目(eFiling),允许进口商通过美国海关与边境保护局(CBP)的自动化商业环境(ACE)进口申报系统提交提交合格证书信息。CPSC 表示,电子申报有助于减少对合规产品的扣留和检查。
最新信息
自2026年7月8日起,对于受美国CPSC监管的进口产品,电子申报(eFiling)将成为强制性要求。 对于受CPSC监管的进口产品,进口商必须在货件进入美国报关时,提供所有必要的数据资料,以便这些信息在货物入境美国时,通过ACE系统中完成CPSC参与政府机构(PGA)申报信息。
完整的CPSC PGA 消息集将要求进口商为每件进口产品提供七个合规证书数据资料。为了简化流程,进口商可预先在CPSC产品注册系统(CPSC Product Registry)中提交产品信息。已经完成预注册的产品可采用简化申报方式,仅需提交 3 项数据要素。
未能提供所需信息可能导致入境延误、货物扣留、检查或额外文件请求。近期报告显示,进口商完成CPSC产品注册流程可能需要一定时间。因此建议有意注册的进口商尽早启动流程,以避免潜在的清关延误。
请注意,对于不是进口商的贸易伙伴,CPSC 产品注册是直接供应商或发货人的责任。FedEx 不会代表客户注册产品。
随着相关实施细节的逐步明确,我们将及时与您分享更多信息,帮助您随时掌握最新动态,全程协助您的 FedEx 运输流程。
常见问题及答案
问题 1:哪些产品受到新的CPSC电子申报要求的影响?
新要求适用于进口到美国并由美国CPSC监管的成品消费品,这些产品需要根据16 CFR第1110部分进行认证(CPSC仅监管成品)。受影响的产品类别示例包括但不限于:
- 儿童产品:
- 玩具和游戏
- 婴儿床、摇篮、婴儿车和游戏套装
- 儿童服装和睡衣
- 儿童汽车座椅、背带和高脚椅
- 家居用品和家具:
- 家具(如沙发、床垫、五斗柜、双层床)
- 地毯、铺地织物和窗饰产品
- 便携式燃料容器和蜡烛
- 消费电子产品和电气产品:
- 电源适配器和充电器
- 便携式照明产品
- 小型家用电器
- 电池驱动的消费设备
- 家居改善和娱乐产品:
- 梯子和小型折叠梯
- 体育和娱乐用品
- 户外烧烤炉及相关消费产品
- 受CPSC规则监管的纺织品和服装:
- 易燃织物
- 布艺家具材料
问题 2:CPSC电子申报如何运作,需要提供哪些数据?
客户必须通过CPSC证书数据使用两种电子申报方法之一来支持ACE申报,具体取决于他们的产品是否在CPSC产品注册系统预注册:
方法1:完整PGA信息集 — 对于未在CPSC产品注册系统预注册的产品,每次发货需提供七个合规证书数据元素,包括:
- 产品标识符(即全球贸易项目编号)
- 根据16 CFR第1110部分认证的每个适用的CPSC安全规则
- 成品的制造日期
- 制造商、生产商或装配商的名称、地址、电话和电子邮件地址
- 为符合适用CPSC规则而进行的最近测试日期
- 合规测试设施或实验室的名称、地址和联系信息
- 维护测试结果记录的方的联系信息(包括名称、地址、电话和电子邮件地址)
- 方法1推荐给仅进口少量CPSC监管产品或不反复进口同一监管产品的客户
方法2:参考(简化)PGA信息集 — 对于在CPSC产品注册预注册的产品,只需提供三个数据元素,包括:
- 产品ID — 被认证产品的唯一标识符
- 认证者ID — 由认证进口商创建的唯一标识符
- 证书版本ID — 产品证书特定版本的唯一标识符
- 方法2推荐给经常进口CPSC监管产品以简化清关的客户
问题 3:什么是CPSC产品注册系统,是否必需?
CPSC产品注册系统是一个可选的在线系统,允许进口商预注册产品证书数据并有资格在ACE中使用简化信息集。注册系统的使用是可选的,但建议经常进口CPSC监管产品的客户使用,以简化入境申报并减少CPSC相关货物延误的风险。
问题 4:如何确定我的产品是否受CPSC监管?
CPSC提供了一种名为合规机器人(Regulatory Robot)的产品合规工具,以帮助客户确定每种产品适用的CPSC规则以及需要什么认证要求。建议使用合规机器人进行合规规划。
问题 5:如果缺少所需的CPSC数据会发生什么?
如果未随货运文件提供所需的电子信息,货物可能会延误。客户有责任确保在入境时提供准确的证书信息以支持ACE申报。
问题 6:是否有产品免于CPSC认证,我如何确定我的产品是否符合免除条件?
在CPSC管辖下的某些产品可能有资格获得认证豁免或执法自由裁量权,包括:
- 作为组件零件进口的物品(CPSC仅监管成品)
- 为个人使用而出口维修后再进口的物品
- 在两个人之间赠送的产品
要确定产品是否符合豁免条件,客户应:
- 确认进口物品是成品消费品还是组件零件,
- 使用CPSC的在线合规机器人工具识别:(a) 适用的CPSC法规,(b) 是否需要认证,以及(c) 可能适用的豁免,并且
- 检查产品是否受16 CFR第1110部分下的CPSC认证规则约束。
如果索取豁免,客户必须更新运输文件或提供清关说明,以指明产品的预期最终用途以及可能适用于特定产品的任何豁免。
问题 7:如果我的HTS代码标记为CPSC,但我的产品不需要证书,该怎么办?
您应提供适当的免责声明代码(A或B)。虽然不是强制性的,但该代码对通过CPSC审查有帮助并可能减少延误。
问题 8: 我在哪里可以找到更多信息?
建议寻求更多信息的进口商查阅CPSC eFiling网站和下方链接的其他资源:
- CBP CPSC 电子申报指南 - https://www.cpsc.gov/s3fs-public/eFiling-CATAIR-IG-V2-1.pdf
- CPSC 电子申报 - https://www.cpsc.gov/eFiling
- CPSC 产品注册系统 - https://www.cpsc.gov/eFiling-CPSC-Product-Registry
- CPSC 电子申报产品注册系统用户指南 – https://www.cpsc.gov/s3fs-public/eFiling_Product_Registry_User_Guide_V3.pdf?VersionId=z.UYpJQA04Bc88CqnyD7EuM1YobhKHHq
- CPSC 合规机器人 - https://www.cpsc.gov/Business--Manufacturing/Regulatory Robot/Safer-Products-Start-Here
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